具备用工主体资格的发包人将工程发包给同样具备主体的承包人，则承包人招用的劳动者与承包人之间形成劳动关系，与发包人不存在劳动关系；如果承包人又将工程层层分包或转包给不具有用工主体资格的承包人或实际施工人，该承包人与其招用的劳动者之间不构成劳动关系，而是形成劳务雇佣的法律关系，发包方与劳动者之间不存在劳动法律关系，但发包人扔负有支付劳动者工资报酬和承担工伤保险责任的法律义务。