一步步地成长,一步步历练,从刑事审判庭书记员、助理审判员、审判员到民事审判庭审判员,这是龙沙区法院执行局副局长杨文静的14年司法工作之路。她始终恪守“忠诚、为民、公正、廉洁”的 坚定信念,踏实做事,不计得失,得到领导、同事和群众的肯定。2019年3月下旬,组织上把更重的担子交给杨文静同志,将其调至执行局,从事执行工作。从事法院工作十四年,尤其是2019年底开始担任执行局副局长以来,该同志没有因职务的变化而忘记自身的使命,始终把党和人民的利益放在首位,以维护法律尊严和当事人的合法权益为己任,殚精竭虑,恪尽职守,让庄严的国徽昭示出公平、正义和尊严。执行难,是人们普遍关注的社会问题,更是法院工作中的“顽瘴痼疾”。杨文静同志作为执行工作的新生力量,她以“朝受命、夕饮冰、昼无为、夜难寐”的斗志,用“我将无我”的担当作为创造出了“不负人民”的光辉业绩。自2019年4月至今,该同志共受理执行案件1279件,执结案件1067件,执结率为83.42%,为当事人执行回款约900余万元。
能担当
争当“战士”,不当“淑女”
执行难,首先是执行理念、执行方式不适应当今不断变化的执行环境。只有对执行理念、执行方式进行改革、创新,才能保持执行工作的与时俱进,这是杨文静同志调入执行局后,面临全新工作环境、月平均受案50件以上、新入执行局次月起受案量跃居全院榜首的第一感受。进入执行局工作之初,杨文静不仅要受理新的执行案件,还接手了一批长期未能执结的案件。新工作角色还未完全适应,当事人便朝她纷至沓来,她迅速结合实际推出一系列举措:一是积极调整心态,全面提升业务能力,确保在面对执行难问题时具有一锤定音的专业决断和胆魄;二是推行执行风险提示,提高当事人维权意识,确保当事人理智行使诉讼权利;三是大力宣传执行悬赏制度,积极发动群众提供被执行人财产线索,确保最大限度地知晓被执行人财产信息;四是坚持“执行110”制度,保持本人办公电话和手机号码24小时开机畅通,确保第一时间接听当事人信息,以便采取执行行动;五是形成每周固定学习习惯,与执行主管领导和前辈进行个案研究,集思广益,寻求并制定疑难复杂案件的最佳执行策略。杨文静同志到执行局以来,便抱定“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的执行观念,把每一周都作为关键周,把每一天都作为冲刺日,发扬“拼命三郎”的精神,不分昼夜、夜以继日,仅用4个月时间就执结完成了二百余起案件,这其中不乏长达10年的“顽疾”案件。至2019年12月31日,杨文静调入执行局工作的短短九个月就受理执行案件654件,执结案件558件,执结率为85.32%。她在冲锋陷阵、攻城拔寨的同时,也要啃“硬骨头”。2020年9月,龙沙法院对被告人王某文等11人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审公开宣判。同年11月判决生效后,院里决定将这起情节恶劣、社会影响极大的涉黑案件财产刑执行案件,交由杨文静同志专门办理,受案后,她第一时间对共340页生效法律文书内容仔细研读,针对裁判文书所列财产的性质、名称、金额、数量等问题进行梳理,并就性质不明、数量不准等问题及时征询审判部门、公安机关办案人意见。在梳理移交财产线索过程中,杨文静发现公安机关扣押的部分车辆未在车辆管理部门进行查封,为了保证次日能第一时间查封公安机关已经扣押的车辆,有力打击黑恶势力,她连夜带领执行团队前往克山,接收、查控财产,因刑事审判庭移交的房产、车辆数量较多、其他财产性权益性质争议较大,她还多次主动向市中院执行局汇报执行情况,请求相关部门协同配合执行。为了让这起涉黑恶刑事案件财产刑执行经得起历史和法律的检验,她曾先后六次赴克山县、两次赴北安市进行调查,积极与被执行人住所地社区取得联系,多方调查财产线索,多次与被执行人家属沟通,向其讲解法律,劝导家属能够代被执行人履行罚金义务。
勇担当
追求“实干”,绝不“空谈”
执行难,很重要一个原因,就是各种阻力太多。形形色色的干扰、障碍形成了层层坚硬防线,与法律抗衡、较量。这是杨文静同志在执行工作中总结出的第二感受。她觉得,法院执行就是一项用智慧与胆识去啃硬骨、拔钉子、动真格的工作。敢碰硬,不仅是一种勇气,更是一种责任,一种使命,一种人民法官维护法律尊严的义务。近两年,某公司作为我市知名企业,因拖欠房屋租金问题被众多业主诉至龙沙区人民法院,已判决的几百起案件生效后,所涉执行案件均由杨文静负责承办。实际执行过程中,杨文静发现该公司账户上几乎没有资金,也没有其他可供执行财产,一张张裁判文书相当几百多张“法律白条”。该公司的实际控股人王某某是齐市第一代自主创业的企业家,在市政府的鼓励和大力扶持下,其个人在齐市陆续设立了多家公司企业,酒店经营状况良好,杨文静分析作为被执行人的某公司存在着恶意藏匿财产的嫌疑。公司和实际控制人的强大背景,没有让杨文静畏惧,反而让她知难而进、越挫越勇。杨文静决定对该酒店进行突击搜查,在第一次突击搜查过程中,她发现前台服务员在为顾客结账时,使用了一个陌生账户,杨文静果断采取冻结措施将该账户予以查封,发现该账户才是公司隐藏的日常往来账户,该账户上存有大量资金。虽然查找到了公司账户,并对公司负责人予以处罚,但上述资金仍然不足以偿还申请执行人的全部租金,为此杨文静三次传唤公司主要负责人,要求公司主动履行法律义务。此案几经周折,最终在杨文静的组织下,公司与大多数申请执行人达成执行和解协议,为申请执行人执行回款共计约500万元。2020年受疫情影响,公司未按和解协议履行义务,申请执行人集体多次到法院信访、市政府上访,认为公司正在运营有收入申请法院强制执行。同年7月,在我市疫情基本稳定后,杨文静再次对公司进行搜查,通过对历年账薄及银行流水的分析,发现该公司在2013年成立后不久便多次向王某某转款1000余万元,存在抽逃出资、转移财产的可能。为此,杨文静传唤了公司股东均证实王某某才是公司的实际控制人,对公司向王某某转款的事实并不知情。根据执行过程中掌握的证据,杨文静引导申请执行人通过法律程序追加王某某为被执行人,在追加执行裁定作出后,王某某未提起异议之诉,该执行裁定已生效,现正在对王某某的财产进行查控中,进一步保障了申请执行人权益的实现。
真担当
宁可“掉肉”,不能“掉队”
破解执行难,核心是敢不敢破,敢不敢负责。每当看见当事人渴求帮助的眼神,杨文静的心里就很不是滋味儿,有跪地哀嚎的妇女,有扶其长襟的老者,更有顿首泣泪的汉子。作为一名执行法官,她深知肩上责任重大,唯恐自己不能为人民及时履行排忧解难的职责,一种无形的压力,时刻在警醒着她自己。敢负责要有要爱民情。在执行工作中,她以女性细腻情感把服务和关爱贯穿到每一起案件中,结合释法析理、预约办案、延时服务、登门回访等方式,为当事人、特别是弱势群体提供周到热情的法律服务和援助。2019年4月一个周六,难得休息一天的杨文静接了一个突如其来的任务,她再也坐不住了,立即驾车赶到了单位。原来,杨文静在执行郎某红与齐齐哈尔某医院医疗损害赔偿纠纷案件一案时,了解到郎某红现在生命垂危,需要医院垫付抢救费用,郎某红的父母均无正式工作,无经济能力为女儿郎某红负担高额的急救费。2015年,当时年仅17周岁的郎某红因病被送往某医院急救,医院在为郎某红抢救过程中因用药不当,导致郎某红脑死亡,成为植物人,最终经法院调解,确定由某医院支付郎某红的医疗费及生活费。郎某红虽然最终胜诉,但郎某红父母因照顾无生活能力的女儿无暇工作,导致这个家庭的经济状况捉襟见肘。该案进入执行阶段,申请执行人郎某红再次发病入院急救,急需用钱再次实施手术,郎某红的父母为了延续爱女的生命,于是向法院申请先予执行,拨通了杨法官的手机……尽管当时的履行金额尚不能确定,但出于职业的良知,杨文静到达单位后,第一时间与该医院负责人联系,做医院负责人的思想工作,晓之以理、动之以情,最终该医院同意先予执行,医疗费用问题得以解决,申请执行人获得了及时救治,其家属事后打电话以表感激。敢负责要有廉洁气。杨文静同志坚持做到自身硬、自身净。凡是要求她所在团队其他干警做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己首先不做。面对权利、金钱、人情等侵袭干扰,她始终保持头脑清醒,自觉抵制各种不正之风,多次拒绝当事人或亲朋好友的请托事项及礼金、财物等。涉及执行的信访案件情况复杂、因素较多,当事人情绪激动,处理起来难度很大,对每一位上访者杨文静亲自接待,认真答复,认真汇报,及时办结,在杨文静的努力下,没有一起越级上访的执行案件。
为了执行,杨文静同志常年奔波在外无休。2019年12月初,当时正处于年度结案冲刺阶段,由于长期加班,杨文静无暇照顾母亲,忽视了母亲的健康状况,在母亲提出身体不适需要她陪同去医院诊治时才在紧急安排好工作后陪同母亲就诊,经检查确认母亲为急性心肌梗塞和慢性心肌梗塞并发,因延误就诊导致肺内积液,需马上住院治疗。治疗期间母亲出现四次病危情形,后被紧急送至ICU观察,病情稳定后进行了心脏支架手术。在母亲住院治疗期间,她亦未能一直守护在母亲身边,即使在病床前尽孝的几日,她也是手不离卷、手机不离手,远程调动执行团队执结案件;同样杨文静年迈的父亲患有颈动脉闭塞需要去外地手术治疗,由于她工作繁忙无法分身,手术计划一拖再拖……由于她的手机号码向社会公开,她本人多次接到过被执行人的恐吓、威胁电话,家人时常生活在高度紧张之中……这些都让杨文静感到惭愧和内疚。作为爱漂亮的女子,她自己也记不清上一次逛街是什么时候了,因为她没有时间像其他女子那样去商场、去购物APP上去精心挑选服饰,工作服就是她的常服……但当她看到当事人讨回公道拿到执行款后的喜悦,看到群众权益得到兑现后的笑容,她又无怨无悔。有志始知蓬莱近,无为总觉咫尺远。杨文静同志无愧一个法官忠诚的为国之心、赤诚的为官之心、坦诚的为民之心。