| | 添加收藏 / 设为首页
首页 法院概况 机构设置 新闻中心 司法公开 诉讼指南 法学园地 广乔学社 法院执行 人民陪审 专题报道 民意沟通 庭审直播录播 预决算公开

 

龙沙区人民法院多措并举抓信访务实功求实效

发布时间:2012-02-24 16:37:13


      涉诉信访工作一直是困扰龙沙法院的一个大问题。长期以来,龙沙法院进京到省信访数量始终居高不下,新访、初访时有发生,擅闯院长办公室、会场等现象更是屡见不鲜。不仅严重干扰了正常的办公办案秩序,也对人民法院的社会形象产生了极为不良的影响。新一届院领导班子组建后,针对全院涉诉信访案件高位徘徊的被动局面,统一了思想认识,站在讲政治、讲大局、讲服务的高度,提出了“一岗三责”的工作原则,把切实解决涉诉信访问题作为推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“创先争优”活动的突破口,举全院之力,全力以赴抓好信访工作。通过提高认识、强化管理、完善制度、落实责任、狠抓工作落实,切实扭转信访工作的被动局面。
      一、统一思想,切实提高对信访工作的认识。
     龙沙法院上访人数、件数、次数均居全市基层法院首位,固然有社会环境、上访群众等客观因素,但法院自身存在的问题更加不容忽视。院党组班子经过认真分析认识到,最关键的是以往对信访工作重要性、特殊性的认识不到位,重视程度不够,没有把信访工作纳入重要议事日程。做好信访工作意义深远。涉诉信访工作事关党的宗旨、群众利益、司法公正与社会安定,是审判机关当前和今后一个时期履行职责的重中之重。要将信访工作摆上院党组工作的重要议程,增强做好信访工作的决心、信心、恒心,在工作上求真、求实,问责问效。全院干警要树立大信访意识,要带着信访意识办案,注意信访苗头,以高度的责任心处理好每一起案件,从源头上预防信访案件的发生;把服判息诉工作贯穿办案的全过程,力争把信访问题解决在萌芽状态。
      二、有的放矢,切实强化对信访工作的管理。
      造成信访工作长期落后的原因除了对其重要性、特殊性认识不到位外,对信访工作管理不上去的问题也很突出。主要是内部信访工作机制不健全,信访责任不明确,对信访工作敷衍塞责、应付了事。往往是当事人闹得“满城风雨”,办案部门、办案人竟持“与我无关”之态。思想认识到位了,而且问题的症结找到了,对症之药就是要建立“一岗三责”机制,即院、庭两级领导要在管好案件、带好队伍的同时,抓好信访工作。立案信访部门也要切实承担起综合、管理、督办、协调的责任。
       三、建章立制,切实完善信访工作管理制度。
      科学、规范而有效的管理可以转变人们固有的管理思维和管理理念。通过建章立制,坚持依规范治院、依规范管理信访工作是解决信访问题的必要手段。首先要落实信访责任制,倒查责任,强化追究。对每一起上访案件,都要查找原因,并实行责任追究;二是要建立信访评估预防工作制度,完善信访预警机制。坚持预防优先原则,对有信访苗头的案件,做到早发现、早评估、早预防、及时制定对策,采取措施,努力避免信访案件的发生;三是要建立信访案件通报制度,发挥信访通报对审判和执行工作的形势预判,提示和警示、督促改进和责任落实等方面的作用,提高审判、执行效率,减少信访案件发生;四是建立内部信访工作机制,建立包括导访、首问、登记台账、工作记录、交办督办、通报、反馈、甄别终结、考核问责、法外救助等信访流程管理机制,形成规范有序的信访接待程序。
      四、创新思路,切实明确信访工作责任。
     落实“三位一体”责任制,明确信访责任。院长对信访工作负总责,主管院长和庭长负指导责任和直接责任,案件承办法官负具体责任。立案信访部门负管理、梳理、交办、督办、首问、案件终结呈报、法外救助责任。
     畅通信访渠道,规范信访接待方式。一是变盲目接待为有序接待;二是变被动接待为主动接待;三是变单一主体接待为多主体接待。
     五、真功实做,切实抓好信访工作的落实。
     为了迅速扭转信访工作的被动局面,进一步摸清底数,把信访工作责任制度落到实处,我们以2010年以来至今进京到省信访案件、上级领导机关督办案件为重点,排查出39件未化解的信访积案,逐案登记、建档后,院长郭晓锋同志带领审判委员会成员、各业务庭庭长、包案人员集中利用三天时间,召开涉诉信访案件剖析会,逐一分析案情,逐案制定化解方案、限定化解时间。之后,院长亲自接谈5件5人,副院长接谈11件13人;并在已派一名副院长在京接访的前提下,郭晓锋院长又带领另一副院长昼夜兼程、亲赴北京,与最高院及省院有关人员协调信访案件。经过认真梳理并加大工作力度,已息诉罢访6件;对于程序未尽的3件,通过实行信访代理制,引导其进入诉讼程序;案件确有问题,或发现新证据的,打报告建议纠正2件;已经省院或最高院驳回,按照终结办法办理报备手续8件;经省高院驳回,拟申请确认无理访的6件;符合司法救助条件,协调政府予以解决5件;确认为无理访的并将采取措施依法治理的4件;有理访限期办理的5件。
短短的三个星期时间,有效地规范了信访工作秩序,落实了信访工作责任,收到了可喜的工作成效:抓信访工作的关系理顺了,责任明确了,工作秩序明显好转。

 
 

 

关闭窗口