坚持领导包案推动问题解决

                                       2012年07月24日 07:35

                                         来源：法制日报

                                    中共湖南省委 湖南省人民政府

    近几年来，湖南省把领导包案作为各级领导干部密切联系群众、推动“事要解决”的切入点和着力点，通过省级领导带头示范、层层压实责任，推动信访积案的化解，取得了明显成效。

    一、省领导带头，全力推动。省委省政府高度重视积案化解和领导包案工作，多次召开省委常委会、省政府常务会研究部署，把这项工作纳入“法治湖南”建设的重要内容，明确提出以领导包案为抓手，着力化解信访积案。省委书记亲自审改领导干部包案工作方案，要求省级党政领导带头，推动全省各级领导层层包案，集中化解信访难题。在书记、省长引领带动下，全省形成了省市县乡四级党政领导干部包案化解信访问题的格局。

    5年来，我省14个市州参与包案的市级党政领导达1325人次，县级党政领导15720人次，包案处理重点疑难信访问题2.4万多个。

    二、多措并举，综合化解。组织机关干部下访化解信访问题，连续4年开展了“改善民生保增长、化解矛盾促和谐”的作风建设主题活动，组织10万机关干部深入乡村、企业等基层单位，访民情、听民声、解民忧，排查化解民生、稳定方面的突出问题40多万个，解决群众诉求20余万件。针对原民办教师、水库移民等群体问题，先后出台9个政策性文件，推动信访问题成批解决。坚持用群众工作统揽信访工作，在全省推广长沙市“一推行四公开”的做法，即“全面推行领导联点驻村(社区)，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”，在县一级实行“群众信访一卡通”，把县级领导和主要部门领导姓名、电话、职务、岗位职责以及信访流程等全部印在一张卡上，发放到每家每户，使大量矛盾发现在萌芽、化解在基层。

    三、压实责任，确保实效。各级联席会议对拟包案的信访突出问题和责任领导、责任单位、工作进展情况、办理结果等，普遍实行台账管理，跟踪督办案件的办理进度和效果，定期进行通报。

5年来，省联席会议共约谈了15个重点县市区的党政一把手、8个重点县市区的联席会议主要召集人，对26个重点县市区和相关责任单位负责人进行了通报批评。