此次北京“最严禁烟令”的实施，不仅受到烟民重视，更被认为有望成为其他城市的控烟样板，因此受到各方关注。

    6月1日起，被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》已经正式施行。届时，在北京市包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟，彻底叫停所有烟草促销活动。按照规定，个人在禁止吸烟场所违规吸烟的，最高将被罚款200元。

    烟草危害是世界最严重的公共卫生问题之一，而中国是目前世界上最大的烟草生产国和消费国，全国吸烟人数超过3亿人，每年有100多万人死于烟草相关疾病。2003年11月，中国以“世界上最大的烟草生产国、消费国、受害国”的身份成为《世界卫生组织烟草控制框架公约》第77个签约国。作为缔约方，中国承诺2011年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日，我国仍没有一部控烟的国家级立法，也没有单独的有关控烟的法规出台，广告法迟迟未修订关于部分禁止烟草的广告，控烟基本无效，烟草税率和卷烟价格偏低，且税价不联动。

    控烟行动没有良好的顶层设计是重要原因之一。目前中国禁烟面临的最大障碍，既不是习俗问题，也非立法问题，而是因烟草而生的巨大利益链问题。

    中国是世界头号烟草生产国和消费国。来自官方报告指出，烟草导致的健康危害使社会经济效应呈负值，社会净效益已由1998年时的正1.5亿元骤降至负600亿元。烟草所产生的危害，各地政府都是心知肚明的，所以有关禁烟的地方性法规并不少，但是真正得到落实和执行的法规少之又少。地方性法规在地方都无人执行，即便有了全国性立法，结果恐怕也是一样。禁烟进展力度不大的根本症结在于没有一个部门能够真正承担起禁烟的责任，原因在于不愿放弃从烟草行业获得的巨额利税。中国政府既然已经作出了承诺，就应当按照约定，从体制上破解难题，积极地实施“室内公共场所和室内工作场所的全面禁烟”，这不仅关乎国民健康，更关乎国家的形象，禁烟远比眼前的利税和经济数据更为重要。