这几天,高迪的耳边仿佛又响起了熟悉的脚步声。在她冲出书房准备迎接父亲的那一刻,泪水却夺眶而出。空荡荡的客厅分外安静,父亲的微笑被永远定格在白墙上那灰色的相框里。
这几天,滨州市人大常委会原副主任郭德纲的嗓子又嘶哑了。黄河北岸小高村,黄土堆砌的坟头,这位已退休的“老领导”哽咽着说:“发明啊,交通事业后继有人,你就放心吧。”
这几年,伴随着山东滨州交通事业的跨越式发展,交通局长高发明的名字悄然镌刻在渤海之畔、黄河两岸。
高发明,在担任滨州市交通局党组书记、局长的6年时间里,确保了大小3000多个、投资总额150多亿元的工程项目“安全”运行;在明知自己身患重病、随时会有生命危险的情况下,仍然奋不顾身地坚持工作,直到生命的最后一刻……
“绝不给亲戚朋友开后门”
高发明因患“克罗恩肠溃疡”和极度劳累,于2009年12月17日溘然长逝。在整理他的遗物时,同事们发现了夹在文件中的一页纸。纸上,高发明信手写就的钢笔字苍劲有力:堂堂正正做人,干干净净做事……
“我家叔伯兄弟近30个,我保证绝不给亲戚朋友开后门。万一他们有打着我的旗号办事的,你们一律不能同意。”2003年5月,高发明上任伊始便喊出了“狠话”。
起初,亲戚朋友对高发明的“狠话”并未太在意,屡次碰壁后方才感受到他的“狠劲”。
2005年,滨州市交通大厦开工建设,高发明的舅舅前来为儿子的五金店生意说情:“你是我从小看着长起来的,舅舅从没求你办过一件事。现在,有交通大厦这么大一个工程,松个小指缝就能照顾照顾你表弟啊!”在舅舅的哀求下,一向坚强的高发明哭了:“您没钱了我可以给您,您老了我可以为您养老送终,但这事不能答应您,我不能因为亲情破了这个规矩啊!”
2007年,高发明的女儿高迪和他的老朋友王国明的儿子王琮商量着一起到交通局下属的驾校学车,希望借助高发明的“关系”减免点学费。高发明帮他们联系好了学校、安排好了时间,可每人3000元的学费却一分钱也没少。这让高发明的妻子李寿枝很是尴尬,她取了3000元钱跑到王家:“王琮,学费你高叔叔不给免,你李姨给你报销!”
“大事”不帮忙,“小事”也不给面子。在高发明的老家滨城区梁才办事处小高村,比他大一岁的堂兄高建设很长一段时间都想不通,自己从小和高发明一起长大,感情这么好,为什么儿子结婚时让高发明安排几辆车这么点小事他都不给面子呢?“他当时对我说,哥,如果你没钱租车,我可以给你钱,但用单位上的车你就别考虑了。”如今,旧事重提,高建设似乎多了些理解,眼睛都哭红了。
“你现在就给他退回去”
“8000多万元的项目,我没有请高局长吃过一顿饭,送礼他也不收,好几次差点为此翻脸。”中铁十四局建安公司项目部经理马延生告诉记者。
与他有着相同“经历”的不在少数。珠海兴业幕墙工程有限公司山东分公司经理吕高山,一提到高发明便泣不成声:“高局长经常对我说:‘老吕啊,你是共产党员,我也是共产党员,我们做事都要讲原则。我要是收了你的东西,以后在你面前说话就不硬气了。’”老吕记得,他曾先后三次给高发明送礼,没有一次成功,即便只是一幅书法作品,也被高发明“无情”地拒绝了。
给高发明本人送礼没戏,走迂回路线通过“身边人”转交同样行不通。为他开了多年车的司机吴伟民对此深有感触。2007年,某公司想给高发明送点东西,怕他不收,就让吴伟民转交。高发明知道后,严厉批评了吴伟民:“这种事以后别做,你现在就退回去!”从那以后,尽管有很多人想通过他给高发明送礼,但吴伟民再也不敢收了。
2009年中秋节前,一位合作多年的外商去高发明家看望,并悄悄留下一个装有10万元现金的袋子。第二天一上班,高发明就叫来办公室主任赵永商议退钱。为了顾及外商面子,高发明叫赵永将10万元现金“包装”进了一个月饼盒子。当天下午,外商被邀请到办公室,临走时,高发明对外商说:“八月十五了,我给你弄了盒好‘月饼’。”就这样,10万元现金被退了回去。
投资方的“礼”不收,下属的“心意”也不“领”。博兴县交通局局长裴树刚曾带着当地土特产去拜访高发明,结果他“看都没看就给拒绝了”。“高局长说,干好工作就是对他最大的支持。”裴树刚告诉记者,这些年来,他和高发明私人之间没有一分钱的往来,而高发明也从未插手过博兴的交通工程建设。
“要通过制度保证队伍廉洁”
滨州市纪委常务副书记、市监察局局长黎爱芬介绍,高发明担任交通局长以来,全市交通事业累计投资150多亿元,完成建设项目3000多个,没有发现一个不合格工程,没有发生一起安全责任事故,没有出现一起领导干部不廉洁案件。滨州市交通局预防腐败的成功经验还在全省范围内得到推广。
这样的成绩是如何取得的?记者将问题抛给了高发明生前同事以及市纪委的有关负责同志。大家普遍认为,除了高发明带头做好廉洁自律外,还得归功于他对制度建设的高度重视。
“我不仅自己要廉洁,更要通过制度保证队伍同样廉洁。”2003年,高发明一上任就在全局大会上抛出了“四个顶得住”的“硬杠杠”:顶得住说情的条子,顶得住亲情的缠绕,顶得住环境的考验,顶得住金钱的诱惑。
“他本人带头‘约法三章’,对工程招投标一律不写条子、不打招呼、不允许家属参与;建立了‘五个漏斗’管理模式,把工程资金、财务经费、车辆管理、人事用工、日常接待全部纳入规范化管理;同时,摸索出了‘警钟长鸣抓教育、使之不想腐败,严厉查处不放过、使之不敢腐败,健全制度堵漏洞、使之不能腐败’的工程廉洁保障机制。”市交通局党组成员、副调研员、原纪检组组长苏胜华告诉记者。
市交通局党组副书记、副局长刘占勤补充说,在工程建设方面,高发明带领大家建立了从设计到施工再到验收一整套完善的工作程序,要求大小工程必须坚持招投标制,并邀请市纪委、检察院、公证处提前介入、全程监督。任何工程,必须通过审计才能结算。
市纪委副书记刘宗玉是高发明的老朋友,常受高发明之邀,为全市交通系统党员干部作反腐倡廉报告。据他介绍,在高发明倡议下,交通局还建立了长效机制,定期组织党员干部到市反腐倡廉警示教育基地开展预防职务犯罪警示教育活动。
2006年,某公司因为“上面有关系”,在市交通大厦智能化工程招投标中胜出。高发明查实情况后,顶着压力,果断取消了该企业投标资格,并严厉批评了因担心得罪人而不敢作为的有关人员:“顶不住关系,能行吗?这样,工程是要出问题的!”
采访期间,苏胜华送给记者一本由高发明组织局党组编写的《清廉文鉴》,其中收录的一首包拯的诗格外引人注目,据说,这也是高发明毕生所推崇的:清心为治本,直道是身谋。秀干终成栋,精钢不作钩。
来源:中国纪检监察报